4月19日,国新办举行新闻发布会,农业农村部相关部门负责人出席介绍2024年一季度农业农村经济运行情况,并答记者问。
冬小麦面积稳中略增 长势好于上年、好于常年
农业农村部党组成员李敬辉介绍,一季度农业农村经济保持良好发展势头,其中,夏季粮油丰收基础逐步打牢。
农业农村部有效应对去冬今春冰冻雨雪和寒潮天气,强化技术指导服务,促进苗情转化升级。据监测,冬小麦面积稳中略增,一二类苗比例91%,长势好于上年、好于常年;冬油菜面积小幅增加,一二类苗比例85.1%,好于上年、与常年相当。同时,抓好春耕春播,目前全国春播粮食已完成近两成,进度同比略快。其中,早稻栽插过七成,玉米、大豆播种过一成。
“菜篮子”产品供应充裕。截至3月底,全国能繁母猪存栏量3992万头,连续9个月回调,相当于目标保有量3900万头的102.4%。生猪价格触底回升,4月第2周每公斤15.4元、同比上涨5.3%。肉蛋奶全面增产,猪牛羊禽肉产量2490万吨,同比增长1.4%;禽蛋产量867万吨,增长1.5%;牛奶产量876万吨,增长5.1%。蔬菜水果供给稳定,质量安全有保障,价格呈季节性波动。
农业农村部重点抓好三个方面工作
农业农村部种植业管理司司长潘文博介绍,据农业农村部农情调度,截至4月18日,全国已春播粮食作物面积1.9亿亩、占计划面积的19.8%,播种进度比去年同期快0.5个百分点。农业农村部重点抓了三个方面工作:
第一,稳面积。农民种不种粮,种多少粮,主要有“三看”,一看市场、二看政策、三看天气。今年国家继续加大对粮食生产支持力度,提高小麦、早籼稻最低收购价,稳定玉米、大豆生产者补贴,扩大粮食单产提升工程资金规模,继续实施小麦“一喷三防”全覆盖、南方水稻集中育秧设施建设补助,稳定农民种粮收益预期。同时,春播期间全国大部地区的土壤墒情适宜,库塘蓄水比较充足,利于种足种满。据农情调度,今年粮食意向种植面积17.8亿亩以上,比上年有所增加。
第二,提单产。农业农村部坚持把粮食增产的重心放到大面积提高单产上,锚定新一轮千亿斤粮食产能提升行动目标,聚焦大豆、玉米、小麦、水稻、油菜等主要作物,推进良田、良种、良机、良法、良制“五良”融合,在主产县整建制开展大面积单产提升行动,主要在增加种植密度、提高播种质量、水肥精准调控、减少产量损失四个方面下功夫,全环节、全过程、全要素挖掘单产潜力。
第三,抓防灾。气象部门预计,今年农业气象年景总体偏差,洪涝灾害可能要重于干旱,极端天气事件频发。农业农村部会同气象、水利、应急等部门分区域、分作物、分灾种制定防灾减灾预案和技术方案,做好物资储备和技术准备,适时派出工作组和科技小分队深入主产区和重灾区,指导落实防灾减灾关键技术措施。特别是加快建设区域农业应急救灾中心,配强救灾机具装备,建强农机应急作业服务队,提升粮食和农业生产的防灾减灾救灾能力。
农产品价格总体有望逐步企稳回升并保持在合理区间
农业农村部市场与信息化司司长雷刘功表示,对于农产品价格低位运行的影响,我们要辩证地看。
大家都知道,农产品一头连着广大市民,一头连着亿万农民。农产品价格便宜了,对于城乡居民降低生活成本、一些工业企业降低生产成本,都是实实在在的利好,但另一方面,对于农民增加收入也确实会带来不利影响,而且可能对农民的生产积极性造成影响,进而对全年农产品稳产保供带来不利影响。为促进农产品市场平稳运行,稳定农民收益预期,国家有关部门及时采取了调整优化产能、增加储备收购、促进加工转化等一系列措施,目前看,已经取得了一定成效,玉米、猪肉等部分品种市场价格近期已有所企稳。
从后期走势看,随着各项宏观政策组合落地见效,经济持续恢复向好,农产品需求将不断回暖,市场预期也将进一步改善,农产品价格总体有望逐步企稳回升并保持在合理区间。
将着力稳产能、稳政策、防疫病,继续抓好生猪稳产保供工作
雷刘功表示,下一步,农业农村部将着力稳产能、稳政策、防疫病,继续抓好生猪稳产保供工作。主要是三个方面:一是稳定基础产能。把住能繁母猪存栏量这个“总开关”,督促落实生猪产能调控分级责任,避免出现产能过度增加或过度下降的极端情况。二是稳定长效性政策。指导各地稳定用地、环保、金融等长效性支持政策,强化政策协同,稳定市场预期。三是强化疫病防控。加强春季猪病防控指导,特别是抓好非洲猪瘟等重大动物疫病常态化防控,强化检疫、调运、屠宰等关键环节监管,及时化解疫情风险,保障生猪产业安全、健康发展。
大豆采购主要取决于供求关系和市场价格等因素
发布会上有记者提问,中方如何看待自美农产品采购量下降?农业农村部发展规划司司长陈邦勋表示,中国是世界第一大的大豆进口国,与各大豆出口国保持良好的贸易关系,中国的大豆采购商既有中资企业,也还有不少外资企业,企业从哪里采购完全是自主行为,这主要取决于供求关系和市场价格等因素。